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　　首 先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅
为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。