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　　发展普惠托育服 
务，
要充分调
 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。