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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营 成本。