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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，
各托育机构  提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。