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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质 、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，  一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。