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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。