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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。