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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求  ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。