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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动 社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成

本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机  构运营成本。