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　　首先，托育服务需求 旺盛与供  给不足的矛
盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。