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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。