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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 、
内外
环境、照护 内容等，但在现  实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。