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　　 发展普惠托育服务，要
充 分调
动社会力
量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构  运营成本。