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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。