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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社 会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。