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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健  全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。