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　　发展 
普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构 开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。