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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括机
构资质 、师资水平 、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机


构游离于相关部 门的监管体系之外。