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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部
门的监管体 系之外。