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　　首先，托 育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育
机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。