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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。