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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究  员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运 营 补贴  、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。