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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我 国每千人口拥  有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个 的 目 标尚存很大差距。