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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一


步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。