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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。