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首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾
突出。
数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。