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首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末
 4.5 
个的
目标尚存很大差距。