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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有

托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。