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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
 成本。