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　　首先
，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差
 距。