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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。