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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。