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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。