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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。