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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 
宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。