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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统 筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作  共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续
的整体发展效应。