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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。  黄绮 认为，大多  数  家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。