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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 
标准，进
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。