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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往
面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ， 
 一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 

准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。