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　　其 三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管

体系之外。