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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托
 位
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。