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　　其三 ，托育服务领域人才短缺  ，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 
构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。