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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资
质、
师资水
平、内外环境、

照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。