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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高

成  本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种 

方式，降低普惠机
构

运 营成本。