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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。