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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托 育机构入托率仅
 为6%左右， 
托位供给存在  较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。