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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括 机构  资质、师资水平、内外环境、照护内 容
 等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 
规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。