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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的
监管体系之 外。