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　　 发展普惠托育服务
 ， 
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所 研究员张本波提出
，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。