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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本 压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营
成本。